联合生产可抵消美国对中国商品课征的新关税

随美中商业战愈演愈烈，
，，，企业们正追求阻止或减低美国可能对中国所有输美货物课征实质性关税，
，，，课税货物规模涵盖裁缝及鞋类等品项，
，，，企业因应之道可能转与他国相助生产
。。

稍早美国宣布一份价值3000亿美元中国入口货物清单，
，，，除通例税率外，
，，，还将受到高达25％特殊关税攻击
。。

这将正在举行的301条款(Section301)处分性关税扩展至中国制的所有入口货物，
，，，包括所有裁缝、鞋类和其制品
。。

正如国际商业状师事务所Sandler，
，，，Travis＆Rosenberg所指的那样，
，，，货物在完成及运往美国之前，
，，，可能会经由多次跨域转运(陆运、海运或空运)
。。

现实上为配额用途改酿制品原产地，
，，，裁缝和纺织品制造商可能会接纳“境外加工妄想”(OutwardProcessingProgrammes,OPPs)，
，，，将主要的组装或加工制程转移到中国以外的国家
。。

“境外加工妄想”使用相同的规则与看法，
，，，涉及到确定商品原产地中国是否切合美国301条款的关税划定
。。

如裁缝可在中国举行布料裁剪及组装，
，，，其他相关部件可以运到第三国举行主要部件组装或缝合，
，，，再返回中国举行刺绣、网版印花、其他类型的后加工致理，
，，，后举行包装，
，，，出口到美国
。。

虽制品包括中国加工制程和质料，
，，，但其原产地可能是第三国，
，，，这将使它们不受301条款关税划定的限制
。。

这种联合生产看法适用于许多差别类型的商品
。。在服装和纺织品方面保存着悠久且有故事性的历史，
，，，美国海关和领土
；；；；；ぞ(CBP)已经宣布其指导目的及可援引的判例，
，，，就是将主要的制程作业明确地疏散，
，，，以规范配额用途的原产地划定
。。

其他产品可能没有CBP同样普遍的指导目的，
，，，但这个运作看法仍有用
。。只管云云，
，，，每种情形都是唯一无二，
，，，应凭证其自身的优点举行剖析，
，，，在某些情形下，
，，，可能审慎地去追求CBP具有约束力的裁决
。。

使用联合生产的入口商应保存完整的制程纪录，
，，，用以左证爆发在中国境内外差别类型的加工制程以及货物和质料往返地转运，
，，，以响应来自CBP要求货物原产地证实的划定
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