加速新疆棉花及纺织服装工业链高质量生长的对策建议

　　“天下棉花看中国
，，，，中国棉花看新疆”
，，，，新疆棉花是全球业界公认的高品质自然纤维质料
，，，，是中国纺织工业康健可一连生长的主要质料包管。。。。。棉花工业是新疆的特色优势工业
，，，，加速新疆棉花及纺织服装工业链高质量生长
，，，，建设具有新疆特色的现代化工业系统
，，，，关于推动经济高质量生长
，，，，稳固和增添农民收入具有主要的作用。。。。。2022年自治区党委十届五次、六次、七次全会提出做大做强棉花等特色优势工业
，，，，加速形成棉花和纺织服装工业等八大工业集群为支持的具有新疆特色的现代工业系统
，，，，推动经济高质量生长。。。。。

　　一、新疆棉花及纺织服装工业生长现状

　　近年来
，，，，我区棉花总产、单产、调出量一连27年稳居天下第一。。。。。2022年
，，，，全疆棉花莳植面积3745.4万亩
，，，，占天下棉花莳植总面积83.2%；；；；；总产539.1万吨
，，，，占天下棉花总产量90.2%
，，，，创历史新高；；；；；单产143.9公斤/亩
，，，，较去年增添7.5公斤/亩
，，，，横跨天下棉花平均单产11.1公斤。。。。。棉花机采率已提高到80%以上(其中
，，，，北疆地区95%
，，，，南疆地区60%。。。。。)。。。。。全疆近一半农民从事棉花生产
，，，，植棉收入已成为全疆农民特殊是南疆群众的一项主要收入泉源。。。。。棉花科技立异能力一直提升
，，，，棉纺等下游工业实现快速生长
，，，，阻止2021年底
，，，，全疆纺织服装工业牢靠资产累计投资2582.2亿元
，，，，年均增添率为20.1%
，，，，棉花工业发动轧花、仓储、检测、棉纺、服装、物流等全工业链21.5万人就业
，，，，纺织服装工业已成为我区吸纳就业的主要渠道。。。。。

　　二、新疆棉花及纺织服装工业链高质量生长面临的主要问题和挑战

　　(一)优质棉供应缺乏“卡脖子”手艺问题亟待解决

　　面临新一轮以“生物手艺+人工智能+大数据信息手艺”为焦点的育种4.0和以大集团化为焦点的市场竞争
，，，，新疆棉花种源基础相对薄弱
，，，，优异种质资源缺乏
，，，，育种立异能力不强。。。。。受品种限制
，，，，长绒棉机采手艺尚不可熟
，，，，仍以手采为主
，，，，莳植本钱普遍高于其他机采棉品种
，，，，长绒棉莳植收益显着不如细绒棉
，，，，棉农莳植意愿不强
，，，，全疆长绒棉莳植面积大幅下滑
，，，，2021年总产仅4.8万吨
，，，，缺乏海内需求的50%
，，，，导致海内高端质料供应泛起缺口
，，，，我国已成为美国大的长绒棉入口国。。。。。采收难度大、人工本钱高是长绒棉萎缩的基础原因
，，，，以机采为焦点的全程机械化生产配套手艺“卡脖子”问题亟待解决。。。。。

　　(二)莳植本钱逐年升高棉花工业高质量生长受到制约

　　人工费、化肥价钱、土地用度等一直攀高
，，，，莳植本钱一连上升。。。。。2021年自治区机采棉租地植棉总本钱2228元/亩
，，，，同比增添31.3%
，，，，手摘棉租地植棉总本钱2944元/亩
，，，，同比增添24.1%；；；；；租地、化肥和农药用度增幅较大
，，，，同比增幅划分为69.1%、36.7%、28.1%。。。。。肥料价钱大幅度上涨
，，，，不但直接增添了莳植本钱
，，，，并且造成肥料施用不规范影响产量。。。。。同时
，，，，棉花品种培育及其配套手艺研发和推广应用滞后
，，，，国产采棉机性能还不敷稳固等问题也在一定水平制约了棉花莳植本钱控制
，，，，高本钱低收益成为影响新疆棉花高质量生长的主要障碍因素之一。。。。。

　　(三)以美国为首的西方国家对新疆棉花的制裁对新疆棉花以致我国纺织服装业攻击较大

　　美政府联合西方一些国家
，，，，以无虚有的“强迫劳动”为由周全榨取新疆棉花产品入境
，，，，制裁攻击的针对性很强
，，，，新疆棉花及其制品出口订单下滑严重。。。。。从恒久看
，，，，要求我国出口至美国的纺织品服装提供未使用新疆棉花证实
，，，，此类证实在国际商业中不被采信的操作空间很大
，，，，若是再进一步要求与我国有相关质料商业的棉纺织品服装生产企业均需提供未使用新疆棉花证实
，，，，新疆棉花以致我国纺织服装业将面临越发严肃的挑战。。。。。

　　(四)棉纺等下游工业生长不具规模全工业链衔接不畅生长质量不高

　　目今
，，，，新疆纺织加工以棉和粘胶短纤为主
，，，，缺氨韶产聚酯等合成纤维的纯纺及混纺产品
，，，，产品品种结构简单
，，，，同质化竞争普遍。。。。。结构在阿克苏、库尔勒、阿拉尔、石河子等地印染企业和污水处理厂
，，，，产能使用率不高；；；；；服装企业订单基本依赖政府工装制服、校服和军队装备采购订单的扶持
，，，，生长内生涯力缺乏
，，，，抗风险能力不强
，，，，员工稳固就业率不高；；；；；与纺织服装工业有关的特色产品设计研发、生产装备手艺维修、服装展会、电商销售等服务业生长还处于萌芽期
，，，，远未形陋习模
，，，，缺乏发动工业生长的实力雄厚的龙头企业。。。。。

　　三、加速新疆棉花及纺织服装工业集群高质量生长的对策建议

　　(一)加大棉花生产科技攻关支持力度解决优质棉生长“卡脖子”要害手艺问题

　　充分验展新疆棉花生产资源禀赋优势
，，，，加大科技攻关支持力度
，，，，切实验展新疆长绒棉品种奇异优势
，，，，增强相宜机采的长绒棉品种选育、配套农机农艺深度融合及机械采收、加工工艺优化手艺科技攻关与应用
，，，，显著降低长绒棉采摘本钱；；；；；加速广适优质机采棉新品种选育及配套要害手艺研发应用
，，，，进一步提升机采棉群体塑型精准化、信息化水平
，，，，解决低温脱叶促集中成熟要害手艺等
，，，，优化完善提升机采棉采收质量；；；；；加大残膜接纳、土壤改良、培肥手艺等应用
，，，，充分验展优质机采棉生产潜力。。。。。推动智慧棉花生产生长
，，，，加速棉田生态大数据准确感知与使用、棉花生长信息快速收罗与智能诊断、棉田水肥药一体化智能决议与精准控制等要害手艺研发应用
，，，，推进棉花生产全历程信息化治理。。。。。

　　(二)挖掘棉花生产节本增效潜力一连牢靠提升新疆优质棉花综合生产能力

　　一连推进土地流转
，，，，生长适度规模谋划
，，，，加大土地股份制相助社、农机相助社、原棉加工相助社等多种形式的棉花生产专业相助社扶持力度
，，，，勉励农户尤其是南疆农户将土地流转、入股到相助社和龙头企业
，，，，增进棉花规；；；；；
，，，，逐步引领南疆棉花莳植向全程机械化生产治理模式转变
，，，，降低棉花生产、采收获本。。。。。提升棉花田间治理水平
，，，，周全落实选用优良品种、精量播种、高效节水、测土配方施肥、病虫害统防统治、土壤有机质提升等适用和要害手艺
，，，，加大棉田治理的信息化、机械化、智能化应用
，，，，增进棉花生产方式转型。。。。。加大棉花高标准农田建设力度
，，，，推进中低产田刷新
，，，，加速推进优质棉生产基地建设
，，，，周全引领、提升我区棉花生产集约化、现代化水平。。。。。建设健全化肥等生产资料储备、包管机制
，，，，继续深化棉花目的价钱刷新
，，，，完善提升棉花质量激励机制
，，，，指导长绒棉扩大莳植面积
，，，，扩大优质棉花供应
，，，，确保我国棉纺高端产品的质料供应清静。。。。。

　　(三)增强棉花市场调控自动性提升新疆棉花及纺织服装工业链生长韧性和抗风险能力

　　支持相关社会整体建设完善中国棉花标准系统
，，，，制订推广标准评价通则
，，，，增强认证认可组织作育
，，，，推动中国棉花标准国际替换。。。。。以“一带一起”相助为基础
，，，，增强品牌与标准的国际相助
，，，，增进棉花政策、商业的互联互通；；；；；以中国棉花标准走出去
，，，，增进沿线各国的手艺交流和产能相助；；；；；以标准互认的深化拓展
，，，，增进沿线各国标准系统相互兼容。。。。。建设健全新疆棉花储备机制
，，，，施展地方国有棉花流通企业作用
，，，，探索建设自治区棉花商业储备
，，，，防止市场价钱大起大落。。。。。加速推进国家级棉花棉纱生意中心筹建事情
，，，，争取在富厚棉花、棉纱现货生意模式、品种等方面获得国家政策支持；；；；；建设现货生意价钱指数
，，，，探索以人民币生意结算为基础的棉花棉纱保税生意
，，，，自动争取国际市场情形下的棉花生意定价话语权。。。。。连系新疆纺织工业生长、棉花市场调控需要
，，，，起劲争取国家棉花收支口配额政策支持
，，，，稳固新疆棉花工业生长预期
，，，，为棉花全工业链生长创立优异情形。。。。。

　　(四)着力补齐全工业链生长短板打造集群拓展棉花和纺织服装工业生长新空间

　　强链延链补链
，，，，群集加速纺纱工业古板产能升级、镌汰落伍产能
，，，，提升纱线产品市场竞争力
，，，，勉励棉纺企业向下游织造工业延伸拓展。。。。。充分使用我区油气资源和石化工业基础优势
，，，，加大政策和资金扶持力度
，，，，大力生长化纤工业
，，，，依托龙头企业建设化纤纺织全工业链一体化基地
，，，，增进上下游工业链集成开发
，，，，推动化纤纺织一体化建设。。。。。进一步提高现有印染产能使用率和印染产品在疆转化率
，，，，支持阿克苏、库尔勒、阿拉尔、石河子等综合性纺织服装生产基地起劲生长含印染环节的全工业链项目
，，，，以及服装、家纺、针织等工业延伸、集聚生长。。。。。以中亚、西亚、欧洲市场为导向
，，，，逐步提高服装家纺针织等终端工业产值比重
，，，，重点开发针织服装、梭织外衣、毛衫、毛巾、床上用品、袜子等出口和高端产品
，，，，打造我国主要的出口服装生产加工基地。。。。。加大对服装研发设计、纺织服装加工装备制造及维修、纺织服装工业电商等新业态支持和培育
，，，，起劲生长规模经济
，，，，形成集聚效应。。。。。

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